Anfang Juni haben wir nahezu alle Parteien, die zur Bundestagswahl 2017 antreten, angeschrieben und sie gebeten, uns zu unseren Wahlprüfsteinen Rückmeldung zu geben. Die Ergebnisse der Rückmeldungen werden wir zusammentragen und kommentiert veröffentlichen. Außerdem werden wir am 14. September 2017 um 19 Uhr im Forum3 in Stuttgart die Antworten der Parteien vorstellen und mit Interessierten diskutieren.
Hier nun der Brief, der an die Parteien ging:
An
Parteien,
die für die Bundestagswahl 2017
zugelassen sind
Stuttgart, den 06.07.2017
Sehr geehrte Damen und Herren,
Demokratie ist eine hervorragende Staatsform. Souverän ist – im Wortsinn – die Gesamtheit der im Land lebenden Menschen. Eine demokratische Willensbildung geht von allen Einwohnern eines Landes hin zu der von diesen beauftragten Regierung. Nach diesem Kriterium ist die Demokratie, so wie sie bei uns eingerichtet ist, in einem elenden Zustand (vgl. dazu http://www.vaihinger-manifest.de).
Dass es anderswo noch viel schlimmer ist, ist kein Einwand.
Demokratie, wie wir sie in Deutschland haben, wird in letzter Zeit von sehr unterschiedlichen Seiten kritisiert. Zentral dabei ist die Erfahrung oder der Standpunkt, dass BürgerInnen, die weder in einflussreichen Positionen sind noch über viel Geld verfügen können, kaum Chancen haben, eine rationale Debatte über ihre Anliegen zu erreichen. Und dies selbst dann nicht, wenn sie sich in mitgliederstarken Bürgerinitiativen oder NGOs zusammenschließen. Die „Debatten“ über TTIP und die Grundgesetzänderung zur Privatisierung von Bildungseinrichtungen und Straßen sind aktuelle Beispiele.
Wenn unsere Demokratie besser werden soll, braucht es Veränderungen in fast allen gesellschaftspolitischen Bereichen. Appelle, wählen zu gehen, Vorschläge wie der, das Wahlalter zu senken, oder die Einladung, den Puls Europas zu fühlen, berühren noch nicht einmal die Peripherie der Problematik.
Wir möchten herausfinden, wie weit Ihre Partei bereit ist, unsere Demokratie zu demokratisieren. Wir werden Ihre Antworten genau lesen und unsere Einschätzung in der letzten Phase des Wahlkampfs öffentlich machen. Weil Demokratisierung ein schrittweiser Prozess sein kann, fragen wir nach Ihrer Position zur Änderung einzelner rechtlicher Regelungen. Diese würden noch längst keine vollkommene Demokratie schaffen, doch könnten sie einen Aufbruch markieren.
Wir möchten Sie bitten, auf den folgenden Seiten zu jedem der vier Punkte Stellung zu nehmen (Befürwortung, Ablehnung, eingeschränkte Befürwortung). Ihre Begründungen interessieren uns ebenfalls.
Wir rechnen mit Ihrer Antwort bis 11. August. Anfang September werden wir die Antworten veröffentlichen und eine Stellungnahme abgeben, welche Partei wir für wählbar halten – und was WählerInnen tun können, wenn wir keine für hinreichend demokratisch halten.
Herzlichen Dank schon jetzt für Ihre Mühe.
Mit freundlichem Gruß
Wahlprüfsteine 2017
Der Grundgedanke der Demokratie ist, dass sich die Bewohner eines Landes (oder einer Stadt usf.) frei, d.h. in einer öffentlichen Debatte, an der alle teilnehmen können, ihren politischen Willen bilden können. Dieser Wille soll sich in den politischen Parteien und dann in den Parlamenten abbilden. So müssten dann auch die politischen Entscheidungen der Legislative den politischen Willen der Mehrheit der WählerInnen ausdrücken.
Der Gleichheitsgedanke im GG scheint später anzusetzen: Es sagt nichts direkt darüber, wie die Wählerschaft sich ihren Willen bildet, sondern bestimmt nur, dass nach der Wahl die Wählerstimmen gleich gewichtet werden müssen (Art. 38 (1)). Das GG scheint davon auszugehen, dass vor allem die Grundrechte auf Meinungs- und Versammlungsfreiheit dazu ausreichen, gleiche Bedingungen der politischen Willensbildung zu gewährleisten.
Und: Das GG bestimmt, dass Abgeordnete „… an Aufträge und Weisungen nicht gebunden und nur ihrem Gewissen unterworfen“ sind (Art.38 (1)). Das soll sie vor illegitimem Druck von außen schützen – aber auch vom Willen ihrer Partei und ihrer Wähler unabhängiger machen.
Die politische Praxis entspricht dem eben genannten Grundgedanken der Demokratie seit je nur teilweise. Deshalb sehen wir hier Bedarf an demokratischer Weiterentwicklung. Einige erste Schritte könnten folgende sein:
1. Parteienfinanzierung
Der Einsatz von großen Macht- und Geldmitteln kann die Meinungsbildung in der Öffentlichkeit und in den Parteien verfälschen. Viel Geld sorgt nicht für eine rationale Debatte.
Daraus folgt unseres Erachtens, dass Parteien keine Spenden von juristischen Personen annehmen dürfen sollten und Spenden von natürlichen Personen begrenzt werden sollten.
Die staatliche Unterstützung der Parteien bevorzugt große Parteien. Kleinen Parteien und unabhängigen Kandidaten (unter 1% Stimmenanteil) wird diese Unterstützung generell verweigert. Ohne staatliche Unterstützung würden Parteien abhängiger von den Beiträgen und vor allem vom Engagement ihrer Mitglieder. Also sollte die Staatsfinanzierung der Parteien mindestens stark reduziert werden.
Bitte kreuzen Sie an:
O Wir würden ein entsprechendes Gesetz einbringen oder unterstützen
O Wir würden ein entsprechendes Gesetz ablehnen
O Dazu gab es in meiner Partei noch keine Diskussion
2. 5-Prozent-Hürde
Kleine Parteien können mehr Impulse zur Erneuerung geben als „große Tanker“. Sie werden jedoch in den Wahlgesetzen der europäischen Länder auf vielfältige Weise benachteiligt. Deutschland kennt zwar weder ein ungebändigtes Mehrheitswahlrecht noch „Boni“ für die je stärkste Partei, doch sorgt auch die 5%-Hürde dafür, dass Wähler Innen nicht die Partei mit ihrem bevorzugten Programm wählen, sondern als „kleineres Übel“ eine Partei, die Aussicht hat, im Parlament vertreten zu sein. Auch darin liegt eine Verfälschung des Wahlergebnisses.
Ein Sitz im Bundestag entspricht etwas weniger als 100 000 Stimmen. So viele Menschen sollten ein Recht auf Repräsentation haben. Angebliche Schwierigkeiten „stabile Regierungen“ zu bilden, sind zu vernachlässigen. Der Begriff „Koalition“ kommt im Grundgesetz auch nicht vor. Also sollte die 5%-Hürde entfallen.
Bitte kreuzen Sie an:
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O Wir würden ein entsprechendes Gesetz ablehnen
O Dazu gab es in meiner Partei noch keine Diskussion
3. Abgeordnete als Berufspolitiker
Art. 21 (1) des Grundgesetzes überträgt den Parteien die Aufgabe der Mitwirkung an der politischen Willensbildung und schreibt ihnen intern demokratische Grundsätze vor. Beides ist reichlich ungenau. Unserer Vorstellung von demokratischer Willensbildung entsprechen Regelungen, die die Verantwortlichkeit der Abgeordneten gegenüber ihrer (Partei-)Basis und ihren Wählern stärken und der Bildung einer „Kaste“ von Berufspolitikern entgegenwirken. Dazu muss die Unabhängigkeit der Abgeordneten gestärkt werden. Entscheidungen sollen sie immer nach ihrem Gewissen treffen können und nicht nach Maßgabe der Fraktionsdisziplin.
Um dies zu erreichen, sollte die Mandatsdauer von Parlamentsabgeordneten auf ein bis zwei Legislaturperioden begrenzt werden. Die Wiederaufnahme des Berufs wird mit Arbeitsplatzgarantie und/oder einem Übergangsgeld von zum Beispiel vier Jahren erleichtert.
Um die Entscheidungen der Abgeordneten stärker an ihre Partei zu binden, sollte die Parteibasis die Möglichkeit haben, Abgeordneten ihrer Partei ein Mandat auch zwischen Wahlen zu entziehen.
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O Wir würden ein entsprechendes Gesetz ablehnen
O Dazu gab es in meiner Partei noch keine Diskussion
4. „Volksabstimmung“ / Direkte Demokratie
Art. 20 (2) des Grundgesetzes sieht neben Wahlen Abstimmungen des „Volkes“ zu Sachentscheidungen vor. In den seither verstrichenen 60 Jahren ist dazu noch kein Gesetz beschlossen worden. Dies ist nachzuholen. Die Einzelbestimmungen des Gesetzes sollen einen Kernbereich sachlicher Debatte möglichst weitgehend gewährleisten.
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O Dazu gab es in meiner Partei noch keine Diskussion
Hier nun: Vielen Dank für Ihre bisherige Mühe!
Wir sind natürlich nicht nur an Ihren Kreuzchen interessiert. Gerne lesen wir auch Begründungen oder Stellungnahmen zu einzelnen Punkten, um Ihre Positionen besser zu verstehen.
Vaihinger Manifest 